省直各部门、单元，各视注县（视注 区）财政局、工业和信息化局：
为加快构建统一盛开、竞争有序确当局采购市场系统，保险各类经营主体平等参加当局采购活动，凭据《国务院办公厅关于在当局采购中执行本国产品尺度及有关政策的通知》（ 以下简称《通知》）和财政部、工业和信息化部有关贯彻落实定见，现就我省在当局采购中执行本国产品尺度及政策有关事项通知如下。
一、精准把握本国产品尺度及有关政策的内涵和要求
（一）本国产品尺度。本国产品该当切合在中国境内出产；在中国境内出产的组件成本占比达到划定比例；特定产品的关键组件、关键工序切合有关要求等3个前提。
其中，在中国境内出产，是指产品在中国关境内实现从原资料、组件到产品的属性扭转。
1.属性扭转。指经过造作、加工或者组装等工序，产生齐全分歧于原资料、组件的新产品，并拥有新的名称和特点（用处）。
2.特定区域。在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域出产的产品，属于在中国境内出产的产品。
3.特定行业。对于医疗器械产品，获得药品监督治理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内出产的产品；其他产品，凭据现实情况判断是否在中国境内出产。
4.不视为属性扭转的轻微操作。（1）为确保产品在运输或者贮存期间维持某种状态进行的操作；（2）为产品运输或者销售进行的包装或者展示；（3）在产品或者包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区此外象征；（4）单一的上漆、磨光和分装；（5）其他不属于属性扭转的情景。
对于在本国境内出产的组件成本占比以及特定产品的关键组件、关键工序有关要求，财政部将在5年内会同有关行业主管部门分产品予以确定，并设置3—5年过渡期。在有关具体划定出台前，切合上述“在中国境内出产”前提的产品，在当局采购活动中视同本国产品。
（二）本国产品尺度合用领域。合用于货物，蕴含当局采购货物项目和服务项目中涉及的货物。合用本国产品尺度的货物具体是指《当局采购品目分类目录》中的货物类产品，但不蕴含其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
（三）对本国产品支持政策。当局采购活动中寂仔本国产品又有非本国产品参加竞争的，对本国产品的报价赐与20%的价值扣除，用扣除后的价值参加评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供给商提供的切合本国产品尺度的产品成本之和占该供给商提供的全数产品成本之和的比例达到80%以上时，对该供给商提供的全数产品的总报价赐与20%的价值扣除，用扣除后的价值参加评审。
（四）政策执行要求。
1.证明资料。采购人、采购代理机构该当在采购文件中明确要求供给商对其提供的产品出具《关于切合本国产品尺度的申明函》（形状见附件，以下简称《申明函》）或国度有关部门划定的证明文件，并明确审查要求。出具切合要求的《申明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品，不得再要求供给商提供其他证明资料。
2.澄清、注明或补正。评审中发现《申明函》内容寓意不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有显著文字谬误等情况的，该当以书面大局要求供给商作必要的澄清、注明或者补正。经澄清、注明或者补正的《申明函》依然不切合《通知》划定要求的，供给商提供的有关产品视为不切合本国产品尺度。
3.布告。采购人、采购代理机构该当随中标、成交了局同时布告中标、成交供给商提供的《申明函》或有关证明文件。
（五）争议处置。在当局采购投诉处置或监督查抄中，对涉及本国产品尺度存在争议的事项，依照当局采购有关司法律规划定等执行，必要时能够会同本地工业和信息化等部门，依附管帐师事务所等专业机构进行核实、鉴定。有关人员对此过程中知悉的贸易奥秘负有保密使命。处置准则如下：
1.组装类产品或组件。供给商及造作商应提供产品或组件的采购合同，进货纪录，造作、加工、组装纪录等证明资料。能证明在中国境内出产的，有关产品或组件可视为在中国境内出产。
2.由原资料直接造作、加工形成的产品或组件。如钢材、陶瓷制品、玻璃等，供给商及造作商应提供产品或组件包装上依法标注的出产厂址等信息。出产厂址位于中国境内的，有关产品或组件可视为在中国境内出产。
二、有关要求
（一）持续算帐市场壁垒，守护平正竞争。当局采购执行本国产品尺度及有关政策是一项持久性、系统性工作。各视注县（视注区）财政、工业和信息化等部门要加强沟通合作，确保国有企业、民营企业、表资企业等各类经营主体平等享受对本国产品确当局采购支持政策。不得在当局采购活动中指定品牌或者限度品牌注册地、所有者；不得以所有造大局、组织大局、股权结构、投资者国别以及其他不合理前提对供给商尝试差距待遇或者歧视待遇。
（二）加强政策宣传培训，美满内控机造。各视注县（视注区）财政部门要对此项工作高度器重、全面部署，通过政策宣讲、组织培训等方式推动落实。省级将组织批改采购文件范本，供各地参考。各级预算单元要强化采购人主体责肆意识，结合本单元业务特点，尽快美满内节造度，将本国产品尺度和有关政策要求嵌入到采购需要、采购文件、采购合同、履约验收等各环节中。
（三）健全数门协同机造，强化监督查抄。各视注县（视注区）财政部门要加强对政策落实情况的监督查抄，做好过渡期内经验总结和定见反馈工作，通顺供给商投诉救助渠路，妥善处置政策落实中的争议事项和问题，加强对评审专家和供给商的监督领导。对未落实本国产品尺度及有关政策的单元和有关责任人依法依规查究责任，确保政策顺利执行。
本通知自2026年1月1日起执行。
附件：关于切合本国产品尺度的申明函
安徽省财政厅 安徽省工业和信息化厅
2025年12月31日
附件
关于切合本国产品尺度的申明函
本公司（单元）郑重申明，凭据《国务院办公厅关于在当局采购中执行本国产品尺度及有关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的划定，本公司（单元）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：
1.（产品名称1）1，出产厂为（厂名）2，厂址为（出产厂址）。（产品名称1）的中国境内出产的组件成本占比≥（划定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内出产。（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内实现。
2.（产品名称2），出产厂为（厂名），厂址为（出产厂址）。（产品名称2）的中国境内出产的组件成本占比≥（划定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内出产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内实现。
……
本公司（单元）对上述申明内容的真实性掌管。如有虚伪，愿承担相应司法责任。
公司（单元）名称（盖章）：
日期： 年 月 日
1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
2.出产厂名与厂址应与出产厂交易牌照载明的有关信息维持一致。
3.该产品的中国境内出产的组件成本占比有关要求执行前，“划定比例”栏可不填，下同。
4.该产品的关键组件要求执行前，“关键组件”栏可不填，下同。
5.该产品的关键工序要求执行前，“关键工序”栏可不填，下同。