国度发展鼎新委 公安部 国度数据局关于
全面奉行以专项信誉汇报代替有无
违法违规纪录证明的通知
发改财金〔2025〕565号
各省、自治区、直辖视注新疆出产建设兵团社会信誉系统建设牵头部门、公安厅（局）、数据治理部门 ，国度公共信誉和地理空间信息中心：
发展以专项信誉汇报代替有无违法违规纪录的证明（以下简称“信誉代证”）是使用基于信誉信息共享平台汇集的各领域违法违规信息形成的专项信誉汇报 ，代替多个行政机关单独出具的有无违法违规纪录的证明。这不仅是社会信誉系统建设惠企便民的重要行动 ，也对提升行政服务效力、优化营商环境拥有重要意思。近年来 ，一些地域充分挖掘信誉数据价值 ，创新执行“信誉代证”鼎新 ，堆集了可复造、可推广的经验做法。为深刻贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信誉系统的定见》 ，为企业和人民提供“一件事一次办”服务 ，现就全面奉行“信誉代证”工作通知如下。
一、夯实专项信誉汇报数据基础
各。ㄇ⑹校┳ㄏ钚庞汇报应至少涵盖行政处罚（含简易法式作出的行政处罚）、行政强造、严重失信主体名单和刑事裁判（犯罪纪录）等信息。对处所当局产生的有关信誉信息 ，各省级社会信誉系统建设牵头部门（以下简称“省级信誉牵头部门”）要会同数据治理部门 ，依照国度有关数据共享尺度 ，加强有关信誉信息的归集共享；对中央国度机关产生的有关信誉信息 ，通过全国信誉信息共享平台推送给省级信誉牵头部门。依照“谁产生、谁掌管”准则 ，强化数据质量治理 ，成立数据异议反馈、核查建改机造 ，持续提高数据的全面性、真实性、正确性。对于已建复的信誉信息 ，专项信誉汇报应予以展示 ，并标注“已建复”。
二、明确合用对象和利用领域
“信誉代证”的合用对象蕴含企业、个别工商户、农夫专业合作社等各类经营主体 ，激励有前提的处所将“信誉代证”工作拓展至社会组织和天然人。
省级信誉牵头部门要与有关部门加强协同联动 ，依照“应替尽替”准则 ，将涉及出拥有无违法违规纪录证明的领域全数纳入代替领域。激励各地索求信誉承诺造 ，支持信誉主体对暂未覆盖领域的违法违规情况自动承诺 ，并成立履约践诺跟踪机造 ，明确虚伪承诺的信誉主体不再合用“信誉代证”。
省级信誉牵头部门要积极扩大专项信誉汇报利用领域 ，依法依规拓展利用场景 ，在行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等事项中推广“信誉代证”。同时 ，要优化提升专项信誉汇报的合用性 ，支持信誉主体凭据利用场景必要自行选择汇报涵盖的功夫和领域 ，支持汇报使用方依授权查问和真实性核验 ，预防信息使用不当侵害各主体合法权利。除汇报使用方有明确要求表 ，专项信誉汇报涵盖功夫领域准则上不超过五年。
三、通顺专项信誉汇报查问渠路
“信誉中国”网站集中公示各地域专项信誉汇报查问渠路 ，为企业和人民处事提供方便。省级信誉牵头部门要依附省级信誉网站 ，成立专项信誉汇报查问专区 ，凭据专项信誉汇报模版（见附件）美满本地域汇报版式 ，颁布有关处事指南和操作流程 ，美满查问、下载、征询、投诉等服务职能 ，免费向社会提供服务。同时 ，各地要设置政务服务窗口、一体化智能自主终端等线下查问、打印信誉汇报渠路 ，为不方便网上解决的有关主体提供方便。
四、成立专项信誉汇报跨省互认机造
“信誉中国”网站要与省级信誉平台网站成立信誉信息互联互通机造 ，依照有关数据共享尺度向各地域共享非本地域的信誉主体根基信息 ，为实现专项信誉汇报跨省互认提供支持。必要信誉主体提供其他地域有无违法违规纪录证明的 ，各地要明确认可有关地域出具的专项信誉汇报 ，不能再要求信誉主体反复提供有关证明。对于其他地域信誉主体必要解决本地域有无违法违规纪录证明的 ，省级信誉牵头部门要积极为其查问、下载专项信誉汇报提供方便。
五、美满信息异议处置机造
省级信誉牵头部门要成立专项信誉汇报异议申述机造 ，除司法律规还有划定表 ，信誉主体以为专项信誉汇报中的信誉信息内容有误或者对信誉建复了局存在异议的 ，能够通过省级信誉平台网站提出异议申述。省级信誉牵头部门收到异议申述申请后应实时推送给数源单元 ，督促数源单元实时核实有关情况 ，并将申述处置了局实时反馈给申请人。
六、强化工作工作落实
各地域要于2025年9月底前全面发展“信誉代证”工作 ，省级信誉牵头部门要成立跨部门协同推动机造 ，定期对施前进度、执行成效发展跟踪评估 ，推动处事流程最优化、处事资料最简化、处事成本最幼化 ，实现“一份信誉汇报包办一摞证明”。加强信誉信息安全治理 ，端庄查处泄露、篡改、毁损、窃守信誉信息等行为。采取多种大局做好政策宣传和舆论疏导 ，面向企业和人民做好政策宣传解读 ，确保信誉主体充分通达和享受方便 ，营造知信、守信、用信、护信的优良社会氛围。
附件：专项信誉汇报版式
国度发展鼎新委
公 安 部
国 家 数 据 局
2025年4月29日
信息起源：国度发展鼎新委网站